Hầu hết các mảnh đất khai hoang đều được người dân sử dụng để phục vụ trong mục đích nông nghiệp, một số thì xây dựng nhà ở. Hiện nay, một số người sử dụng đất khai hoang có nhu cầu chuyển đổi đất khai hoang sang đất trồng cây lâu năm. Tuy nhiên lại chưa biết cách thực hiện chuyển đổi đất khai hoang sang đất trồng cây lâu năm như thế nào. Vậy, thực hiện chuyển đổi đất khai hoang sang đất trồng cây lâu năm ra sao? Hãy theo dõi bài viết dưới đây của Luật đất đai để nắm rõ hơn về vấn đề này nhé.
Thế nào là đất khai hoang?
Đất khai hoang thường được sử dụng tại những địa phương ở miền núi. Để đất đai được sử dụng một cách có ích thì Nhà nước khuyến khích người dân khai hoang đất đai. Để tránh sử dụng đất khai hoang sai quy định thì người sử dụng đất cần phải nắm được quy định về đất khai hoang. Để nắm rõ hơn về đất khai hoang, hãy theo dõi nội dung dưới đây nhé.
Hiện nay, văn bản quy phạm pháp luật chưa định nghĩa đất khai hoang cụ thể như thế nào. Trước đây, tại khoản 1 Điều 2 Thông tư 52/2014/TT-BNNPTNT (văn bản đã hết hiệu lực) thì quy định đất khai hoang là đất đang để hoang hóa, đất khác đã quy hoạch cho sản xuất nông nghiệp được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Tuy nhiên, những văn bản thay thế cho Thông tư 52/2014/TT-BNNPTNT đã không còn đề cập tới khái niệm đất khai hoang.
Tại khoản 2 Điều 9 Luật Đất đai 2013 quy định thì nhà nước khuyến khích người sử dụng đất đầu tư lao động, vật tư tiền vốn và áp dụng thành tựu khoa học, công nghệ vào việc khai hoang, phục hóa, lấn biển, đưa diện tích đất trống, đồi núi trọc, đất có mặt nước hoang hóa vào sử dụng theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất;
Điều kiện chuyển mục đích sử dụng đất
Để được chuyển mục đích sử dụng đất khai hoang sang đất trồng cây lâu năm thì cần phải đáp ứng được các điều kiện chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định. Do đó, người có nhu cầu chuyển mục đích sử dụng đất khai hoang sang đất trồng cây lâu năm cần phải nắm được các điều kiện này. Hãy theo dõi nội dung dưới đây để nắm được chuyển đổi đất khai hoang sang đất trồng cây lâu năm cần điều kiện gì nhé.
Điều kiện 1, phải đáp ứng các điều kiện chung được quy định tại điều 188 luật đất đai 2013 bao gồm:
- Đã có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
- Đất không có tranh chấp
- Quyền sử dụng đất không bị kê biên để đảm bảo thi hành án
- Đang trong thời hạn sử dụng đất
Điều kiện 2, người sử dụng đất có mong muốn chuyển mục đích sử dụng đất thuộc một trong các trường hợp quy định tại Điều 57 Luật đất đai 2013:
“1. Các trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất phải được phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền bao gồm:
a) Chuyển đất trồng lúa sang đất trồng cây lâu năm, đất trồng rừng, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối;
b) Chuyển đất trồng cây hàng năm khác sang đất nuôi trồng thủy sản nước mặn, đất làm muối, đất nuôi trồng thủy sản dưới hình thức ao, hồ, đầm;
c) Chuyển đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ, đất rừng sản xuất sang sử dụng vào mục đích khác trong nhóm đất nông nghiệp;
d) Chuyển đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp;
đ) Chuyển đất phi nông nghiệp được Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất sang đất phi nông nghiệp được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc thuê đất;
e) Chuyển đất phi nông nghiệp không phải là đất ở sang đất ở;
g) Chuyển đất xây dựng công trình sự nghiệp, đất sử dụng vào mục đích công cộng có mục đích kinh doanh, đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp không phải là đất thương mại, dịch vụ sang đất thương mại, dịch vụ; chuyển đất thương mại, dịch vụ, đất xây dựng công trình sự nghiệp sang đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp.”
Bên cạnh đó để chuyển mục đích sử dụng đất sang đất ở thì mảnh đất bạn mua trước tiên phải có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Vì vậy để thực hiện được việc chuyển mục đích sử dụng đất, bạn và người bán cần làm thủ tục yêu cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sau đó mới làm hợp đồng mua bán và cuối cùng là chuyển mục đích.
Điều kiện 3, phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép và thực hiện nghĩa vụ tài chính thì mới được phép chuyển mục đích sử dụng đất.
Chuyển đổi đất khai hoang sang đất trồng cây lâu năm ra sao?
Để thực hiện được việc chuyển mục đích sử dụng đất, cần làm thủ tục yêu cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sau đó mới chuyển mục đích đất khai hoang sang đất trồng cây lâu năm. Vậy, chuyển đổi đất khai hoang sang đất trồng cây lâu năm thực hiện như thế nào? Hãy theo dõi quy đình xin chuyển đổi đất khai hoang sang đất trồng cây lâu năm dưới đây của chúng tôi nhé.
Về trường hợp xin cấp sổ đỏ (giấy chứng nhận quyền sử dụng đất) đối với đất khai hoang được quy định tại khoản 2 Điều 101 Luật đất đai 2013 như sau:
“2. Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất không có các giấy tờ quy định tại Điều 100 của Luật này nhưng đất đã được sử dụng ổn định từ trước ngày 01 tháng 07 năm 2004 và không vi phạm pháp luật về đất đai, nay được Ủy ban nhân dân cấp xã xác nhận là đất không có tranh chấp, phù hợp với quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị, quy hoạch xây dựng điểm dân cư nông thôn đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt đối với nơi đã có quy hoạch thì được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất”.
Như vậy, khi đáp ứng được các điều kiện của pháp luật, có thể gửi hồ sơ yêu cầu UBND cấp xã cấp sổ đỏ đối với đất khai hoang.
Căn cứ quy định tại Điều 6 Thông tư 30/2014/TT-BNMT; Điều 10 và Điều 57 Luật Đất đai 2013; khoản 4 Điều 61 và Điều 69 Nghị định 43/2014/NĐ-CP thì thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng đất như sau:
Bước 1: Chuẩn bị hồ sơ xin chuyển mục đích sử dụng đất
Người sử dụng đất chuẩn bị 01 bộ hồ sơ xin chuyển mục đích sử dụng đất bao gồm các loại giấy tờ sau đây:
– Đơn xin chuyển mục đích sử dụng đất theo Mẫu số 01 ban hành kèm theo Thông tư 30/2014/TT-BTNMT;
– Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.
Bước 2: Nộp hồ sơ xin chuyển mục đích sử dụng đất
Người sử dụng đất nộp 01 bộ hồ sơ xin chuyển mục đích sử dụng đất đến Phòng Tài nguyên và Môi trường nơi có đất để được giải quyết theo thẩm quyền.
Phòng Tài nguyên và Môi trường sẽ tiến hành thẩm tra hồ sơ (dựa vào căn cứ cho phép chuyển mục đích sử dụng đất), nếu hồ sơ chưa đầy đủ, chưa hợp lệ thì trong thời gian không quá 03 ngày làm việc, Phòng Tài nguyên và Môi trường sẽ thông báo và hướng dẫn người sử dụng đất bổ sung, hoàn chỉnh hồ sơ theo quy định.
Bước 3: Nộp tiền sử dụng đất theo Thông báo nộp tiền sử dụng đất
Bước 4: Nhận kết quả
Người sử dụng đất nhận quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất tại Phòng Tài nguyên và Môi trường nơi đã nộp hồ sơ xin chuyển mục đích sử dụng đất.
Thời hạn giải quyết cho phép chuyển mục đích sử dụng đất là không quá 15 ngày (không kể thời gian thực hiện nghĩa vụ tài chính của người sử dụng đất) hoặc không quá 25 ngày đối với các xã miền núi, hải đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế – xã hội khó khăn.
Thông tin liên hệ
Trên đây là nội dung bài viết liên quan đến vấn đề “Chuyển đổi đất khai hoang sang đất trồng cây lâu năm ra sao?”. Hy vọng bài viết có ích cho độc giả, Luật đất đai với đội ngũ luật sư, luật gia và chuyên viên pháp lý dày dặn kinh nghiệm, chúng tôi sẽ cung cấp dịch vụ tư vấn pháp lý như làm sổ đỏ đất dịch vụ. Chúng tôi luôn sẵn sàng lắng nghe mọi thắc mắc của quý khách hàng.
Câu hỏi thường gặp
Căn cứ điểm b khoản 1 Điều 2 Thông tư 13/2022/TT-BTC quy định thì đất thuộc đối tượng chịu lệ phí trước bao gồm: các loại đất nông nghiệp và đất phi nông nghiệp theo quy định của Luật Đất đai (không phân biệt đất đã xây dựng công trình hay chưa xây dựng công trình).
Căn cứ khoản 6 Điều 10 Nghị định 10/2022/NĐ-CP quy định các trường hợp miễn lệ phí trước bạ như sau:
“Điều 10. Miễn lệ phí trước bạ
…
3. Đất được Nhà nước giao hoặc cho thuê theo hình thức trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê sử dụng vào các mục đích sau đây:
6. Đất nông nghiệp do hộ gia đình, cá nhân tự khai hoang phù hợp với quy hoạch sử dụng đất đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, không có tranh chấp mà được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.”
Theo đó, đất nông nghiệp do tự khai hoang, phù hợp với quy hoạch sử dụng đất và được cấp sổ đỏ thì được miễn lệ phí trước bạ khi cấp sổ đỏ. Do đó, nếu đất nông nghiệp khai hoang đủ điều kiện để cấp sổ đỏ thì khi làm hồ sơ xin cấp sổ đỏ sẽ được miễn tiền lệ phí trước bạ.
Căn cứ để cho phép chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định tại Điều 52 Luật Đất đai 2013 bao gồm:
– Kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt;
– Nhu cầu sử dụng đất thể hiện trong đơn xin chuyển mục đích sử dụng đất.
Thẩm quyền cho phép chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định tại điểm a khoản 1 và điểm a khoản 2 Điều 59 Luật đất đai 2013 như sau:
– UBND cấp tỉnh cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đối với tổ chức.
– UBND cấp huyện cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đối với hộ gia đình, cá nhân. Trường hợp cho phép hộ gia đình, cá nhân chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp để sử dụng vào mục đích thương mại, dịch vụ với diện tích từ 0,5 héc ta trở lên thì phải có văn bản chấp thuận của UBND cấp tỉnh trước khi quyết định.
UBND cấp tỉnh, UBND cấp huyện không được uỷ quyền khi thực hiện việc cho phép chuyển mục đích sử dụng đất trong thẩm quyền của mình.
Như vậy, người sử dụng đất khi có nhu cầu chuyển mục đích sử dụng đất, nếu thuộc một trong những trường hợp phải xin phép thì phải có đơn xin chuyển mục đích sử dụng đất và nên chủ động kiểm tra kế hoạch sử dụng đất hàng năm được công khai tại trụ sở UBND cấp huyện, trên cổng thông tin điện tử của UBND cấp huyện hoặc tại trụ sở UBND cấp xã.
