Tại một số địa phương, có những cá nhân, hộ gia đình không có ý định trả lại đất cho Nhà nước. Do đó, để thu hồi đất thì nhà nước cần có biện pháp để có thể thu hồi đất từ người dân. Vì vậy, pháp luật có quy định về cưỡng chế thu hồi đất. Việc cưỡng chế thu hồi đất phải được quyết định bởi cơ quan có thẩm quyền. Vậy, thẩm quyền cưỡng chế thu hồi đất thuộc về cơ quan nào? Hãy cùng Luật đất đai tìm hiểu về vấn đề này qua bài viết dưới đây nhé.
Cưỡng chế thu hồi đất là gì?
Cưỡng chế thu hồi đất là hoạt động mà chúng ta có thể trực tiếp chứng kiến hoặc đã nghe qua báo đài, các kênh truyền hình,… Cưỡng chế thu hồi đất là một hoạt động mà nhiều người quan tâm. Tuy nhiên, có thể nhiều người chưa nắm được rõ ràng quy định pháp luật về việc cưỡng chế thu hồi đất. Để nắm rõ về vấn đề này, hãy theo dõi nội dung sau nhé.
Căn cứ khoản 11 Điều 3 Luật Đất đai 2013 quy định: “Nhà nước thu hồi đất là việc Nhà nước quyết định thu lại quyền sử dụng đất của người được Nhà nước trao quyền sử dụng đất hoặc thu lại đất của người sử dụng đất vi phạm pháp luật về đất đai.“
Như vậy, cưỡng chế thu hồi đất là hoạt động của cơ quan có thẩm quyền tiến hành khi có quyết định thu hồi đất mà người sử dụng đất không chấp hành.
Điều kiện cưỡng chế thu hồi đất
Việc cưỡng chế thu hồi đất chỉ được thực hiện trong trường hợp nhất định. Theo đó, khi có đủ điều kiện tiến hành cưỡng chế thu hồi đất thì cơ quan có thẩm quyền mới được thực hiện. Pháp luật đã quy định cụ thể về điều kiện cưỡng chế thu hồi đất. Để nắm được các điều kiện này, hãy theo dõi nội dung sau đây.
Căn cứ vào khoản 2 Điều 71 Luật Đất đai năm 2013 quy định cưỡng chế thu hồi đất được thực hiện khi có đủ các điều kiện sau đây:
– Người có đất thu hồi không chấp hành quyết định thu hồi đất sau khi Uỷ ban nhân dân cấp xã, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã nơi có đất thu hồi đã vận động, thuyết phục.
– Quyết định cưỡng chế thực hiện quyết định thu hồi đất đã được niêm yết công khai tại trụ sở Uỷ ban nhân dân cấp xã, địa điểm sinh hoạt chung của khu dân cư nơi có đất thu hồi.
– Quyết định cưỡng chế thực hiện quyết định thu hồi đất đã có hiệu lực thi hành.
– Người bị cưỡng chế đã nhận được quyết định cưỡng chế thực hiện quyết định thu hồi đất có hiệu lực thi hành. Trường hợp người bị cưỡng chế từ chối không nhận quyết định cưỡng chế hoặc vắng mặt khi giao quyết định cưỡng chế thì Uỷ ban nhân dân cấp xã lập biên bản.
Như vậy, cơ quan có thẩm quyền tổ chức cưỡng chế thu hồi đất khi có đủ 04 điều kiện nêu trên.
Thẩm quyền cưỡng chế thu hồi đất thuộc về cơ quan nào?
Việc cưỡng chế thu hồi đất chỉ được thực hiện bơi cơ quan có thẩm quyền ban hành và thực hiện quyết định cưỡng chế thu hồi đất. Do đó, người sử dụng đất cần phải nắm được quy định này để đảm bảo quyền lợi của mình. Vậy, thẩm quyền cưỡng chế thu hồi đất thuộc về cơ quan nào? Hãy cùng chúng tôi tìm hiểu qua nội dung sau nhé.
Căn cứ Khoản 3 Điều 71 Luật Đất đai 2013 quy định người có thẩm quyền ban hành và thực hiện quyết định cưỡng chế thu hồi đất là Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện (huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc Trung ương) nơi có đất.
Thủ tục thực hiện cưỡng chế thu hồi đất
Cơ quan có thẩm quyền ban hành quyết định cưỡng chế thu hồi đất sau đó thực hiện trình tự thủ tục thực hiện cưỡng chế thu hồi đất theo quy định. Cơ quan thực hiện cũng như người sử dụng đất cần phải được thủ tục thực hiện cưỡng chế thu hồi đất như thế nào? Để nắm được thủ tục cưỡng chế thu hồi đất, hãy theo dõi các bước sau đây.
Bước 1: Chủ tịch UBND cấp huyện quyết định thành lập Ban thực hiện cưỡng chế
Bước 2: Ban thực hiện cưỡng chế vận động, thuyết phục, đối thoại với người bị cưỡng chế
– Nếu người bị cưỡng chế chấp hành thì Ban thực hiện cưỡng chế lập biên bản ghi nhận sự chấp hành.
Việc bàn giao đất được thực hiện chậm nhất sau 30 ngày kể từ ngày lập biên bản.
– Nếu người bị cưỡng chế không chấp hành quyết định cưỡng chế thì tổ chức thực hiện cưỡng chế.
Bước 3: Tổ chức thực hiện cưỡng chế
– Ban thực hiện cưỡng chế có quyền buộc người bị cưỡng chế và những người có liên quan phải ra khỏi khu đất cưỡng chế, tự chuyển tài sản ra khỏi khu đất cưỡng chế;
Nếu không thực hiện thì Ban thực hiện cưỡng chế có trách nhiệm di chuyển người bị cưỡng chế và người có liên quan cùng tài sản ra khỏi khu đất cưỡng chế.
– Trường hợp người bị cưỡng chế từ chối nhận tài sản thì Ban thực hiện cưỡng chế phải lập biên bản, tổ chức thực hiện bảo quản tài sản theo quy định của pháp luật và thông báo cho người có tài sản nhận lại tài sản.
Trách nhiệm trong việc thực hiện quyết định cưỡng chế thu hồi đất
Khi cơ quan có thẩm quyền ban hành và thực hiện quyết định cưỡng chế thu hồi đất, các cá nhân, tổ chức sẽ có trách nhiệm nhất định. Theo đó, pháp luật đã quy định về trách nhiệm trong việc thực hiện quyết định cưỡng chế thu hồi đất của cá nhân, tổ chức. Hãy theo dõi nội dung dưới đây để nắm rõ hơn về vấn đề này nhé.
Căn cứ vào Khoản 5 Điều 71 Luật Đất đai 2013 quy định về Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân trong việc thực hiện quyết định cưỡng chế thu hồi đất như sau:
– UBND cấp huyện chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện việc cưỡng chế, giải quyết khiếu nại liên quan đến việc cưỡng chế theo quy định của pháp luật về khiếu nại;
+ Thực hiện phương án tái định cư trước khi thực hiện cưỡng chế; bảo đảm điều kiện, phương tiện cần thiết phục vụ cho việc cưỡng chế;
+ Bố trí kinh phí cưỡng chế thu hồi đất;
– Ban thực hiện cưỡng chế có trách nhiệm chủ trì lập phương án cưỡng chế và dự toán kinh phí cho hoạt động cưỡng chế trình UBND cấp có thẩm quyền phê duyệt;
+ Thực hiện cưỡng chế theo phương án đã được phê duyệt;
+ Bàn giao đất cho tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng;
Trường hợp trên đất thu hồi có tài sản thì Ban thực hiện cưỡng chế phải bảo quản tài sản. Đồng thời, chi phí bảo quản tài sản đó do chủ sở hữu chịu trách nhiệm thanh toán;
– Lực lượng Công an có trách nhiệm bảo vệ trật tự, an toàn trong quá trình tổ chức thi hành quyết định cưỡng chế thu hồi đất;
– UBND cấp xã nơi có đất thu hồi có trách nhiệm phối hợp với cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức thực hiện việc giao, niêm yết công khai quyết định cưỡng chế thu hồi đất;
+ Tham gia thực hiện cưỡng chế;
+ Phối hợp với tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng niêm phong, di chuyển tài sản của người bị cưỡng chế thu hồi đất;
– Cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan chịu trách nhiệm phối hợp với Ban thực hiện cưỡng chế thực hiện việc cưỡng chế thu hồi đất khi Ban thực hiện cưỡng chế có yêu cầu;
Thông tin liên hệ
Vấn đề “Thẩm quyền cưỡng chế thu hồi đất thuộc về cơ quan nào 2023?” đã được Luật đất đai giải đáp thắc mắc ở bên trên. Với hệ thống công ty chuyên cung cấp dịch vụ pháp lý trên toàn quốc. Chúng tôi sẽ giải đáp mọi thắc mắc và cung cấp nhu cầu dùng dịch vụ của quý khách hàng liên quan tới tư vấn pháp lý về xét xử vụ án tranh chấp đất đai. Với đội ngũ luật sư, chuyên viên, chuyên gia dày dặn kinh nghiệm, chúng tôi sẽ giúp quý khách giải quyết vấn đề một cách nhanh chóng, thuận tiện, tiết kiệm chi phí và ít đi lại.
Câu hỏi thường gặp
Hiện nay các pháp luật không quy định cụ thể về thời hạn thi hành quyết định cưỡng chế thu hồi đất. Thay vào đó, thời hạn này sẽ được ghi tại Quyết định về việc cưỡng chế thu hồi đất theo Mẫu số 11 ban hành kèm theo Thông tư 30/2014/TT-BTNMT.
Như vậy, thời hạn thi hành quyết định cưỡng chế thu hồi đất sẽ được quy định khác nhau và được ghi rõ trong Quyết định cưỡng chế thu hồi đất.
Theo Điều 7 Thông tư 61/2022/TT-BTC quy định tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường hoặc chủ đầu tư sẽ chịu trách nhiệm thanh toán chi phí tổ chức cưỡng chế thu hồi đất.
Theo đó, việc sử dụng, thanh toán kinh phí tổ chức thực hiện cưỡng chế thu hồi đất thực hiện như sau:
– Đối với các dự án, tiểu dự án do Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư: Việc sử dụng, thanh, quyết toán kinh phí tổ chức thực hiện cưỡng chế thu hồi đất thực hiện như quy định đối với kinh phí tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và cưỡng chế kiểm đếm tại khoản 2 Điều 6 Thông tư 61/2022/TT-BTC.
– Đối với các dự án, tiểu dự án do Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường là đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư: Kinh phí tổ chức thực hiện cưỡng chế thu hồi đất theo dự toán đã được phê duyệt là nguồn thu của Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường.