Ngày 31/8/2021, Thông tư 11/2021/TT-BXD đã được Bộ Xây dựng đã thông qua và chính thức đưa vào áp dụng từ ngày 15 tháng 10 năm 2021 và thay thế Thông tư 09/2019/TT-BXD ngày 26 tháng 12 năm 2019; Thông tư 11/2019/TT-BXD ngày 26 tháng 12 năm 2019; Thông tư 15/2019/TT-BXD ngày 26/12/2019; Thông tư 16/2019/TT-BXD ngày 26/12/2019 và Thông tư 02/2020/TT-BXD ngày 20/7/2020. Sau đây, mời độc giả theo dõi điểm mới của thông tư quản lý chi phí đầu tư xây dựng trong bài viết sau của Luật đất đai nhé!
Tình trạng pháp lý
| Số hiệu: | 11/2021/TT-BXD | Loại văn bản: | Thông tư | |
| Nơi ban hành: | Bộ Xây dựng | Người ký: | Bùi Hồng Minh | |
| Ngày ban hành: | 31/08/2021 | Ngày hiệu lực: | 15/10/2021 | |
| Ngày công báo: | 22/09/2021 | Số công báo: | Từ số 817 đến số 818 | |
| Tình trạng: | Còn hiệu lực | |||
Tải xuống thông tư quản lý chi phí đầu tư xây dựng
Cơ sở chính để ban hành Thông tư 11 là Nghị định số 10/2021/ND-CP ngày 9 tháng 2 năm 2021 về Kiểm soát chi phí đầu tư xây dựng, có hiệu lực từ ngày 9 tháng 2 năm 2021. Thông tư 11/2021 rất ngắn với 14 điều và 10 phụ lục. Nếu tất cả các điều khoản đều dẫn chiếu đến Nghị định 10/2021/ND-CP thì có thể thấy Thông tư không trích dẫn lại mà chỉ trình bày chi tiết về những chủ đề không được quy định chi tiết trong Nghị định.
Nội dung nổi bật thông tư quản lý chi phí đầu tư xây dựng
Ngày 31/8/2021, Bộ Xây dựng phê duyệt quyết định ban hành thông tư quản lý chi phí đầu tư xây dựng quy định hướng dẫn chi tiết một số nội dung xác định và quản lý chi phí đầu tư xây dựng. Nội dung quản lý chi phí đầu tư xây dựng được đề cập tại Thông tư 11/2021/TT-BXD hướng dẫn xác định và quản lý chi phí đầu tư xây dựng ngày 15/10/2021. Trong nội dung được công bố; Nội dung được nhiều độc giả quan tâm là việc xác định chi phí gián tiếp khi xác định và quản lý chi phí đầu tư xây dựng.
Theo đó, dự toán gói thầu thi công xây dựng (các dự án sử dụng vốn đầu tư công, vốn nhà nước ngoài đầu tư công, dự án PPP) bao gồm các chi phí sau:
- Chi phí xây dựng trọng dự toán gói thầu thi công xây dựng xác định theo quy định tại khoản 2 Điều 4 Thông tư 11/2021/TT-BXD .
- Căn cứ điều kiện cụ thể của gói thầu, dự toán gói thầu thi công xây dựng được bổ sung một hoặc một số chi phí khác có liên quan để thực hiện các công việc thuộc phạm vi của gói thầu như:
- Chi phí di chuyển máy, thiết bị thi công đặc chủng đến và ra khỏi công trường;
- Chi phí đảm bảo an toàn giao thông phục vụ thi công;
- Chi phí hoàn trả hạ tầng kỹ thuật do bị ảnh hưởng khi thi công xây dựng;
- Chi phí kho bãi chứa vật liệu…
- Chi phí dự phòng trong dự toán gói thầu thi công xây dựng bao gồm chi phí dự phòng cho khối lượng, công việc phát sinh và chi phí dự phòng cho yếu tố trượt giá trong thời gian thực hiện gói thầu.
Thông tư 11/2021/TT-BXD thay thế các văn bản: Thông tư 09/2019/TT-BXD ; Thông tư 11/2019/TT-BXD ; Thông tư 14/2019/TT-BXD ; Thông tư 15/2019/TT-BXD ; Thông tư 16/2019/TT-BXD ; Thông tư 18/2019/TT-BXD và Thông tư 02/2020/TT-BXD .
Công bố đơn giá xây dựng công trình:
Đơn giá xây dựng công trình do UBND cấp tỉnh công bố theo quy định tại khoản 2 Điều 26 Nghị định 10/2021/NĐ-CP là cơ sở để xác định và quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình trên địa bàn tỉnh. Đơn giá xây dựng công trình được xác định trên cơ sở định mức xây dựng do cơ quan có thẩm quyền ban hành và giá các yếu tố chi phí gồm: giá vật liệu xây dựng, đơn giá nhân công xây dựng, giá ca máy và thiết bị thi công.
Quản lý, công bố giá vật liệu xây dựng:
Giá vật liệu xây dựng do cơ quan nhà nước có thẩm quyền công bố theo quy định tại khoản 3 Điều 9 Thông tư 11/2021/TT-BXD ngày 31/08/2021 là cơ sở để xác định giá xây dựng công trình.
Giá vật liệu xây dựng được công bố phải phù hợp với giá thị trường, tiêu chuẩn chất lượng, nguồn gốc xuất xứ, khả nẳng và phạm vi cung ứng vật liệu tại thời điểm công bố. Danh mục vật liệu xây dựng công bố được lựa chọn trên cơ sở danh mục vật liệu xây dựng có trong hệ thống định mức do cơ quan có thẩm quyền ban hành và danh mục vật liệu xây dựng có trên thị trường. Giá vật liệu xây dựng sẽ được công bố theo quý hoặc theo tháng.
Quản lý, công bố đơn giá nhân công xây dựng:
Đơn giá nhân công xây dựng được công bố trên địa bàn phải phủ hợp với giá nhân công xây dựng trên thị trường lao động của địa phương, phù hợp với đặc điểm, tính chất công việc của nhân công xây dựng; đã bao gồm lương, phụ cấp lương theo đặc điểm tính chất của sản xuất xây dựng và một số khoản chi phí thuộc trách nhiệm của người lao động phải trả theo quy định. Chi phí thuộc trách nhiệm của người lao động phải trả theo quy định gồm: bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, kinh phí công đoàn và một số khoản phải trả khác. Đơn giá nhân công sẽ được công bố theo năm và thời điểm công bố là trước ngày 15 tháng một năm sau.
Quản lý công bố giá cả máy và thiết bị thi công:
Giá cả máy và thiết bị thi công được công bố phải phù hợp với chủng loại, công suất, các chỉ tiêu kỹ thuật chủ yếu và đặc điểm, tính chất của từng loại máy, thiết bị. Danh mục máy và thiết bị thi công công bố được lựa chọn trên cơ sở danh mục máy và thiết bị thi công có trong hệ thống định mức do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành và danh mục máy và thiết bị thi công có trên thị trường. Giá ca máy và thiết bị thi công được công bố theo năm và thời điểm công bố là ngày 15 tháng một năm sau.
Xác định chi phí gián tiếp:
Một điểm mới nữa trong Thông tư 11/2021/TT-BXD ngày 31/8/2021 về quản lý chi phí đầu tư xây dựng đó là thay đổi tỷ lệ phần % chi phí chung tính trên chi phí trực tiếp. Đồng thời bổ sung thêm biên độ về chi phí xây dựng trước thuế trong tổng mức đầu tư của dự án được duyệt. Cụ thể như bảng sau:
Chi phí gián tiếp được cấu thành bởi 3 chi phí thành phần
- Chi phí Chung
- Chi phí nhà tạm để ở và điều hành thi công
- Chi phí một số công tác không xác định được từ thiết kế
Nội dung xác định chi phí gián tiếp được hướng dẫn tại phụ lục III và phụ lục V của Thông tư.
- Phụ lục số III : Phương pháp xác định chi phí xây dựng
- Phụ lục số V : Phương pháp xác định chi phí khảo sát xây dựng.
Chi phí gián tiếp trong chi phí xây dựng
Chi phí Chung :
Cách xác định: Được xác định bằng tỉ lệ phần trăm nhân với chi phí trực tiếp hoặc chi phí nhân công trong dự toán xây dựng ( tùy loại công trình )
Khác với các xác định chi phí chung cũ, theo thông tư số 11/2021/TT-BXD chi phí chung được xác định dựa trên chi phí xây dựng trước thuế trong tổng mức đầu tư và không tính nội suy. Nếu như trước đây theo Thông tư 09/2019/TT-BXD được xác định đựa trên chi phí trực tiếp của từng loại, nhóm công trình và tính nội suy; thì trên thông tư mới này có cách tra và xác định chi phí có phần dễ dàng hơn. Đặc biệt là với các công trình lớn, nhiều hạng mục nhỏ, thành phần; sẽ không còn tình trạng hạng mục này chờ hạng mục kia xác định chi phí trực tiếp; hay thay đổi giá trị nội suy khi giá trị trực tiếp của hạng mục thay đổi.
Mời bạn xem thêm:
- Thông tư về quản lý chất lượng công trình như thế nào?
- Chi tiết thủ tục làm sổ đỏ đất thổ cư năm 2023
- Thời hạn sử dụng đất được tính từ thời điểm nào?
Thông tin liên hệ
Trên đây là thông tin về bài viết “Thông tư quản lý chi phí đầu tư xây dựng quy định những gì?” mà Luật đất đai đã đề cập. Nếu có gặp vướng mắc về các vấn đề hay nhu cầu dùng dịch vụ về tranh chấp đất đai không có giấy tờ hãy liên với chúng tôi để được tư vấn chi tiết hơn nhé!
Câu hỏi thường gặp:
Quản lý chỉ số giá trước đây quy định tại Thông tư 14/2019/TT-BXD.
Quy đổi vốn đầu tư trước đây quy định tại Thông tư 18/2019/TT-BXD
Chi phí tư vấn đầu tư xây dựng trước đây quy định một phần tại Thông tư số 16/2019/TT-BXD và Thông tư 15/2019/TT-BXD
Các nội dung về Sơ bộ tổng mức đầu tư, tổng mức đầu tư tại Thông tư 11/2021/TT-BXD chỉ trong gói gọn trong 1 điều thay vì 1 chương (chương II gồm 5 điều như Thông tư 09/2019/TT-BXD). Có thể thấy các nội dung đã quy định rõ ràng trong Nghị định 10 thì không cần nhắc lại tại Thông tư, cách xác định chi tiết được hướng dẫn tại Phụ lục I.
