Thẩm quyền nghiệm thu công trình xây dựng là ai?

Nghiệm thu công trình là công việc mà cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền tiến hành kiểm soát chất lượng các công trình được xây dựng để đưa vào vận hành và bàn giao cho chủ sở hữu. Nghiệm thu công trình là khâu rất quan trọng và cần thiết, bởi nó là cơ sở để đảm bảo an toàn, chất lượng công trình do nhà thầu thi công theo đúng hợp đồng đã ký kết và quy định. Vậy Thẩm quyền nghiệm thu công trình xây dựng thuộc về cơ quan, tổ chức nào? Cùng Luật đất đai tìm hiểu qua bài viết dưới đây nhé!

Quy trình nghiệm thu công trình xây dựng

Căn cứ kế hoạch kiểm tra nghiệm thu thi công xây dựng và tiến độ thi công thực tế của công trường, việc nghiệm thu công trình sẽ do người giám sát trực tiếp đơn vị thi công và người trực tiếp phụ trách công nghệ thi công thực hiện. Và chịu trách nhiệm về kết quả đánh giá chất lượng các công trình xây dựng đã hoàn thành và nghiệm thu; kết quả nghiệm thu được xác nhận. Quy trình nghiệm thu công trình xây dựng bao gồm nghiệm thu công việc xây dựng, nghiệm thu khi hoàn thành giai đọạn xây lắp công trình và nghiệm thu hoàn thành công trình hoặc hạng mục công trình để đưa vào sử dụng.

Nghiệm thu công việc xây dựng:

Tùy tình hình thực tế mà chủ đầu tư tổ chức thực hiện các nội dung công tác nghiệm thu công việc xây dựng theo quy định. Cụ thể như sau:

– Thực hiện kiểm tra toàn bộ hệ thống giàn giáo, hệ thống chống đỡ tạm và các biện pháp bảo đảm an toàn cho người lao động trong công trình xây dựng.

– Thực hiện kiểm tra tình trạng hiện tại của đối tượng nghiệm thu.

– Thực hiện kiểm tra các kết quả đo lường, thử nghiệm để xác định chất lượng và khối lượng của vật liệu, kết cấu công trình, cấu kiện xây dựng, máy móc thiết bị,…

– Thực hiện đối chiếu và so sánh giữa thiết kế đã được duyệt, các tiêu chuẩn trong xây dựng, các chỉ dẫn kỹ thuật của nhà sản xuất với những kết quả sau khi kiểm tra.

– Thực hiện đánh giá kết quả công việc, đánh giá chất lượng và lập bản vẽ hoàn công đối với từng công việc xây dựng. Cho phép chuyển sang giai đoạn tiếp theo khi công việc trước đủ điều kiện nghiệm thu.

Nghiệm thu khi hoàn thành giai đoạn xây lắp công trình:

– Nghiệm thu khi hoàn thành giai đoạn xây lắp công trình nhằm đánh giá kết quả và chất lượng của từng giai đoạn xây lắp, cần phải thực hiện việc nghiệm thu khi kết thúc các giai đoạn này xem có đảm bảo chất lượng hay không trước khi chuyển sang thi công giai đoạn xây lắp tiếp theo nếu được sự đồng ý của chủ đầu tư công trình xây dựng.

– Phân chia giai đoạn xây lắp trong công trình xây dựng dân dụng và công nghiệp, thông thường được phân loại như sau:

• San nền; Gia cố nền đối với gói thầu riêng;
• Thi công xong phần cọc, móng, các phần ngầm khác của công trình;
• Xây lắp kết cấu của thân nhà hay còn được gọi là xây thô;
• Thi công cơ điện và hoàn thiện công trình xây dựng.

– Nội dung của công việc nghiệm thu hoàn thành giai đoạn xây lắp bao gồm:

• Thực hiện kiểm tra đối tượng nghiệm thu tại hiện trường đồng thời kiểm tra các biên bản nghiệm thu công việc và cấu kiện có liên quan.
• Thực hiện kiểm tra các kết quả thí nghiệm và đo lường để xác định chất lượng cũng như khối lượng của vật liệu, cấu kiện, kết cấu bộ phận công trình và thiết bị. Kiểm tra bắt buộc đối với các công việc về: kết quả thử áp lực đường ống, thử tải các loại bể chứa…; kết quả thí nghiệm, hiệu chỉnh, vận hành thử tất cả các máy móc thiết bị lắp đặt trong công trình xây dựng; kiểm tra các tài liệu đo đạc kích thước hình học, khối lượng kết cấu, bộ phận công trình xây dựng.

Nghiệm thu hoàn thành công trình hoặc hạng mục công trình để đưa vào sử dụng:

Trước khi đưa vào công trình xây dựng hay hạng mục xây dựng vào sử dụng cần phải được nghiệm thu để đánh giá chất lượng công trình cũng như đánh giá toàn bộ kết quả xây lắp.

– Trình các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền, cơ quan chuyên ngành để có các văn bản nghiệm thu công nhận công trình xây dựng hoặc hạng mục công trình đủ điều kiện sử dụng.

– Công việc nghiệm thu khi hoàn thành xây dựng công trình hoặc hạng mục công trình bao gồm các nội dung sau:

• Kiểm tra hiện trường công trình.
• Kiểm tra toàn bộ khối lượng và chất lượng thực tế của công trình so với thiết kế được duyệt.
• Kiểm tra kết quả hoạt động thử của hệ thống máy móc và thiết bị công nghệ của công trình.
• Kiểm tra kết quả đo đạc, quan trắc lún của các hạng mục công trình trong thời gian xây dựng đặc biệt là trong quá trình thử tải các loại bể chứa,…
• Kiểm tra tất cả các điều kiện đảm bảo an toàn của công trình xây dựng.
• Kiểm tra hồ sơ hoàn công có đảm bảo chất lượng hay không.

Thẩm quyền nghiệm thu công trình xây dựng

Về nghiệm thu công trình thì theo quy định tại Luật xây dựng chủ đầu tư có trách nhiệm tổ chức nghiệm thu công trình xây dựng. Tổ chức, cá nhân tham gia nghiệm thu công trình xây dựng chịu trách nhiệm về công trình xây dựng do mình xác nhận khi thực hiện nghiệm thu công trình xây dựng.

Theo đó, quy định của pháp luật hiện hành quy định tổ chức nghiệm thu công trình xây dựng thuộc về chủ đầu tư của công trình xây dựng. Ngoài ra, nếu trong trường hợp cần thiết thì chủ đầu tư có thể quy định về việc nghiệm thu đối với các giai đoạn chuyển bước thi công quan trọng của công trình xây dựng.

Thẩm quyền kiểm tra thẩm định nghiệm thu công trình

Nghiệm thu công trình xây dựng là bước đầu tiên trong quá trình hoàn thành công trình xây dựng – kiểm tra, nghiệm thu, kiểm định công trình xây dựng. Pháp luật hiện hành quy định nghiệm thu công trình xây dựng và sau khi nghiệm thu sẽ có cơ quan kiểm tra thẩm định lại quy trình nghiệm thu. Tùy theo loại công trình xây dựng thì sẽ có các cơ quan có thẩm quyền kiểm tra thẩm định công trình. Cụ thể:

• Hội đồng theo quy định tại Điều 25 Nghị định 06/2021/NĐ-CP thực hiện kiểm tra đối với công trình quy định tại điểm a khoản 1 Điều này;
• Cơ quan chuyên môn về xây dựng thuộc Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành kiểm tra các loại công trình không phân biệt nguồn vốn đầu tư thuộc trách nhiệm quản lý của bộ theo quy định tại khoản 3 Điều 52 Nghị định 06/2021/NĐ-CP bao gồm: công trình cấp I, công trình cấp đặc biệt, công trình do Thủ tướng Chính phủ giao, công trình theo tuyến đi qua 2 tỉnh trở lên; công trình thuộc dự án do cơ quan trung ương của tổ chức chính trị, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao, Kiểm toán nhà nước, Văn phòng Chủ tịch nước, Văn phòng Quốc hội, bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan trung ương của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và của tổ chức chính trị – xã hội (sau đây gọi là bộ, cơ quan trung ương) quyết định đầu tư hoặc phân cấp, ủy quyền quyết định đầu tư; công trình thuộc dự án do các tập đoàn kinh tế nhà nước quyết định đầu tư hoặc làm chủ đầu tư; trừ các công trình quy định tại điểm a khoản 2;
• Cơ quan chuyên môn về xây dựng thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh kiểm tra các loại công trình xây dựng trên địa bàn thuộc trách nhiệm quản lý theo quy định tại khoản 4 Điều 52 Nghị định 06/2021/NĐ-CP, trừ các công trình quy định tại điểm a, điểm b khoản này; Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có thể phân cấp thực hiện kiểm tra công tác nghiệm thu cho cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện;
• Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Bộ trưởng Bộ Công an quy định về thẩm quyền thực hiện kiểm tra đối với các công trình phục vụ quốc phòng, an ninh;
• Trong trường hợp dự án đầu tư xây dựng công trình gồm nhiều công trình, hạng mục công trình có loại và cấp khác nhau thuộc đối tượng quy định tại khoản 1 Điều 24 này thì cơ quan chủ trì tổ chức thực hiện kiểm tra là cơ quan có trách nhiệm thực hiện kiểm tra đối với công trình, hạng mục công trình chính có cấp cao nhất của dự án đầu tư xây dựng công trình.

Thông tin liên hệ

Vấn đề “Thẩm quyền nghiệm thu công trình xây dựng” đã được chúng tôi cung cấp qua thông tin bài viết trên. Luật đất đai luôn có sự hỗ trợ nhiệt tình từ các chuyên viên tư vấn pháp lý. Chúng tôi sẽ giải quyết các khúc mắc và cung cấp dịch vụ theo nhu cầu của khách hàng về các vấn đề liên quan đến đất đai như tư vấn pháp lý nhờ luật sư tranh chấp đất đai, cung cấp các dịch vụ một cách nhanh chóng, dễ dàng, thuận tiện.

Câu hỏi thường gặp