Xây dựng trên đất đã có thông báo thu hồi đất như thế nào?

Thu hồi đất là một trong những thủ tục phức tạp, bởi lẽ, khi thu hồi đất đều ảnh hưởng ít nhiều đến đời sống bình thường của người dân. Khi có thông báo thu hồi đất, quyền lợi của người dân ít nhiều sẽ bị ảnh hưởng. Bởi lẽ, quyền sử dụng đất của người dân có đất bị thu hồi sẽ bị ảnh hưởng. Trong đó, vấn đề mà nhiều người dân quan tâm nhất là “Xây dựng trên đất đã có thông báo thu hồi đất”. Để làm rõ vấn đề này, mời các bạn cùng tìm hiểu bài viết dưới đây của Luật Đất đai nhé. 

Đất bị thu hồi trong trường hợp nào?

Về nguyên tắc, tại Việt Nam, đất đai thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước đại diện sở hữu. Do đó, Nhà nước có thẩm quyền giao đất, cho thuê đất cũng như thu hồi đất nếu có nhu cầu sử dụng đất. Tại Khoản 11 Điều 3 Luật Đất đai 2013 định nghĩa về khái niệm Nhà nước thu hồi đất như sau: 

“Nhà nước thu hồi đất là việc Nhà nước quyết định thu lại quyền sử dụng đất của người được Nhà nước trao quyền sử dụng đất hoặc thu lại đất của người sử dụng đất vi phạm pháp luật về đất đai.”

Tuy nhiên, việc thu hồi đất chỉ được tiến hành khi thuộc một trong những trường hợp sau đây: 

• Thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh;
• Thu hồi đất để phát triển kinh tế – xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng;
• Thu hồi đất do vi phạm pháp luật về đất đai;
• Thu hồi đất do chấm dứt việc sử dụng đất theo pháp luật, tự nguyện trả lại đất, có nguy cơ đe dọa tính mạng con người

Cơ quan nào có thẩm quyền thu hồi đất

Như trên đã phân tích, chỉ có Nhà nước có thẩm quyền thu hồi đất khi có một trong những căn cứ được quy định tại Luật Đất đai 2013. Để đảm bảo cho công tác quản lý đất đai nói riêng và quản lý xã hội nói chung, quyền lực Nhà nước cần phải phân chia cho các cơ quan Nhà nước, bao gồm quyền thu hồi đất. Theo quy định tại Điều 66 Luật Đất đai 2013, thẩm quyền thu hồi đất thuộc về Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp huyện. Cụ thể như sau: 

“1. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định thu hồi đất trong các trường hợp sau đây:

a) Thu hồi đất đối với tổ chức, cơ sở tôn giáo, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, tổ chức nước ngoài có chức năng ngoại giao, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, trừ trường hợp quy định tại điểm b khoản 2 Điều này;

b) Thu hồi đất nông nghiệp thuộc quỹ đất công ích của xã, phường, thị trấn.

2. Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định thu hồi đất trong các trường hợp sau đây:

a) Thu hồi đất đối với hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư;

b) Thu hồi đất ở của người Việt Nam định cư ở nước ngoài được sở hữu nhà ở tại Việt Nam.

3. Trường hợp trong khu vực thu hồi đất có cả đối tượng quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này thì Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định thu hồi đất hoặc ủy quyền cho Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định thu hồi đất.”

Xây dựng trên đất đã có thông báo thu hồi đất?

Thông báo thu hồi là văn bản thông báo của cơ quan có thẩm quyền thu hồi đất được gửi tới người dân trước khi có quyết định thu hồi đất. Việc này giúp đảm bảo tất cả người dân có đất bị thu hồi đều nắm được thông tin về việc Nhà nước thu hồi đất đối với thửa đất của họ. Hiện nay, pháp luật chưa có quy định trực tiếp hướng dẫn về vấn đề Xây dựng trên đất đã có thông báo thu hồi mà chỉ có quy định gián tiếp tại Điều 49 Luật Đất đai 2013 như sau: 

“[…] 7. Trường hợp quy hoạch sử dụng đất đã được công bố mà chưa có kế hoạch sử dụng đất hằng năm của cấp huyện thì người sử dụng đất được tiếp tục sử dụng và được thực hiện các quyền của người sử dụng đất theo quy định của pháp luật.

Trường hợp đã có kế hoạch sử dụng đất hằng năm của cấp huyện thì người sử dụng đất trong khu vực phải chuyển mục đích sử dụng đất và thu hồi đất theo kế hoạch được tiếp tục thực hiện các quyền của người sử dụng đất nhưng không được xây dựng mới nhà ở, công trình, trồng cây lâu năm; nếu người sử dụng đất có nhu cầu cải tạo, sửa chữa nhà ở, công trình hiện có thì phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép theo quy định của pháp luật.

8. Diện tích đất ghi trong kế hoạch sử dụng đất hằng năm của cấp huyện đã được công bố phải thu hồi để thực hiện dự án hoặc phải chuyển mục đích sử dụng đất mà sau 03 năm chưa có quyết định thu hồi đất hoặc chưa được phép chuyển mục đích sử dụng đất thì cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch sử dụng đất phải điều chỉnh, hủy bỏ và phải công bố việc điều chỉnh, hủy bỏ việc thu hồi hoặc chuyển mục đích đối với phần diện tích đất ghi trong kế hoạch sử dụng đất.

Trường hợp cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch sử dụng đất không điều chỉnh, hủy bỏ hoặc có điều chỉnh, hủy bỏ nhưng không công bố việc điều chỉnh, hủy bỏ thì người sử dụng đất không bị hạn chế về quyền theo quy định tại khoản 7 Điều này […]”

Như vậy, về nguyên tắc, khi đất đã có thông báo thu hồi đất thì người dân không được xây dựng mới nhà ở, công trình, trồng cây lâu năm; nếu người sử dụng đất có nhu cầu cải tạo, sửa chữa nhà ở, công trình hiện có thì phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép theo quy định của pháp luật.

Trường hợp nào không được bồi thường về tài sản trên đất khi thu hồi đất?

Bồi thường về tài sản trên đất là khoản tiền mà Nhà nước chi trả cho người dân có đất bị thu hồi sau khi tiến hành thu hồi đất để bù đắp những thiệt hại về tài sản trên đất cho người dân. Ví dụ như: nhà ở, nhà xưởng, cây cối, vật nuôi, … Tuy nhiên, theo quy định tại Điều 92 Luật Đất đai 2013, có 03 trường hợp Nhà nước sẽ không bồi thường tài sản gắn liền với đất khi thu hồi đất. Bao gồm: 

“1. Tài sản gắn liền với đất thuộc một trong các trường hợp thu hồi đất quy định tại các điểm a, b, d, đ, e, i khoản 1 Điều 64 và điểm b, d khoản 1 Điều 65 của Luật này.

2. Tài sản gắn liền với đất được tạo lập trái quy định của pháp luật hoặc tạo lập từ sau khi có thông báo thu hồi đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

3. Công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội và công trình xây dựng khác không còn sử dụng.”

Mời bạn xem thêm: 

• Nhà vi bằng có được đền bù không?
• Bồi thường đất khai hoang phục hóa như thế nào?
• Đất khai hoang trước năm 1990 có làm được sổ đỏ?

Luật Đất đai đã cung cấp đầy đủ thông tin liên quan đến vấn đề Xây dựng trên đất đã có thông báo thu hồi đất. Nếu còn vướng mắc, hãy nhấc máy lên và gọi cho chúng tôi qua số hotline 0833102102 để được đội ngũ Luật sư, luật gia giàu kinh nghiệm tư vấn, hỗ trợ, đưa ra giải đáp cho quý khách hàng.

Câu hỏi thường gặp: