Dồn điền đổi thửa là một phương thức linh hoạt trong quản lý đất đai, mà hiện nay đã trở thành một biện pháp quan trọng để tối ưu hóa sử dụng đất nông nghiệp. Hành động này đồng nghĩa với việc các hộ gia đình hoặc cá nhân có quyền sử dụng đất nông nghiệp sẽ thực hiện sự đổi chỗ nhau để tạo nên các cánh đồng mẫu lớn. Mục tiêu chính của dồn điền đổi thửa là tạo ra một bố cục đất hợp lý, thuận tiện cho quá trình canh tác và quản lý, từ đó nâng cao hiệu quả sản xuất nông nghiệp. Thủ tục thực hiện dồn điền đổi thửa sẽ được diễn ra như thế nào?
Điều kiện dồn điền đổi thửa được hiểu là như thế nào?
“Dồn điền đổi thửa” thực sự là một chiến lược quan trọng trong quản lý đất đai, đặc biệt trong lĩnh vực nông nghiệp. Điều này bao gồm việc chuyển đổi quyền sử dụng đất nông nghiệp, bao gồm đất trồng lúa và đất trồng cây hàng năm, giữa các hộ gia đình và cá nhân trong cùng một cộng đồng, xã, phường, hoặc thị trấn.
Thực hiện “dồn điền đổi thửa” mang lại nhiều lợi ích đối với cả cộng đồng nông dân và môi trường nông nghiệp. Trước hết, nó tạo ra cánh đồng mẫu lớn, giúp tối ưu hóa diện tích đất sử dụng và tăng cường khả năng quản lý. Sự tập trung đồn điền cũng tạo điều kiện thuận lợi hơn cho việc áp dụng các phương pháp canh tác hiện đại và sử dụng hiệu quả các nguồn lực như nước và phân bón
Theo đó, khoản 1 Điều 188 Luật Đất đai 2013 quy định người sử dụng đất được thực hiện quyền chuyển đổi quyền sử dụng đất nông nghiệp khi có đủ các điều kiện sau đây:
– Có Giấy chứng nhận, trừ trường hợp quy định tại khoản 3 Điều 186 và trường hợp nhận thừa kế quy định tại khoản 1 Điều 168 Luật Đất đai 2013.
– Đất không có tranh chấp.
– Quyền sử dụng đất không bị kê biên để bảo đảm thi hành án.
– Trong thời hạn sử dụng đất.
Hồ sơ đề nghị dồn điền đổi thửa gồm những gì?
“Dồn điền đổi thửa” hỗ trợ quy hoạch đô thị và nâng cao cơ sở hạ tầng nông nghiệp, góp phần vào sự phát triển bền vững của cả khu vực. Nó không chỉ tạo ra một môi trường sản xuất hiệu quả mà còn thúc đẩy sự hợp tác và trao đổi kinh nghiệm giữa các nông dân, tăng cường sự đoàn kết trong cộng đồng nông nghiệp.
Căn cứ khoản 1 Điều 9 Thông tư 24/2014/TT-BTNTMT, hồ sơ chuyển đổi quyền sử dụng đất nông nghiệp của hộ gia đình, cá nhân để thực hiện dồn điền đổi thửa được nộp chung cho các hộ gia đình, cá nhân chuyển đổi đất nông nghiệp gồm có:
– Đơn đề nghị cấp đổi Giấy chứng nhận theo Mẫu số 10/ĐK của từng hộ gia đình, cá nhân.
– Bản gốc Giấy chứng nhận đã cấp hoặc bản sao hợp đồng thế chấp quyền sử dụng đất đối với trường hợp đất đang thế chấp tại tổ chức tín dụng.
– Văn bản thỏa thuận về việc chuyển đổi quyền sử dụng đất nông nghiệp của hộ gia đình, cá nhân
– Phương án chuyển đổi quyền sử dụng đất nông nghiệp của UBND xã, phường, thị trấn nơi có đất đã được UBND huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh phê duyệt.
– Biên bản giao nhận ruộng đất theo phương án dồn điền đổi thửa (nếu có).
Thủ tục thực hiện dồn điền đổi thửa năm 2024
Khi cá nhân hoặc hộ gia đình quyết định thực hiện chiến lược dồn điền và đổi thửa, một điều quan trọng là họ sẽ nhận được sổ đỏ mới thay vì quy trình cấp đổi sổ đỏ như trước đây. Quyết định này không chỉ mang lại lợi ích về mặt pháp lý mà còn thể hiện sự chuyển đổi tích cực trong quản lý đất đai và sử dụng nguồn đất nông nghiệp.
Căn cứ khoản 6 Điều 78 Nghị định 43/2014/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung bởi khoản 25 Điều 1 Nghị định 148/2020/NĐ-CP, khi tiếp nhận hồ sơ thì Văn phòng đăng ký đất đai có trách nhiệm thực hiện các công việc sau đây:
– Kiểm tra hồ sơ, xác nhận nội dung thay đổi vào đơn đề nghị cấp Giấy chứng nhận.
– Chuẩn bị hồ sơ để Phòng Tài nguyên và Môi trường trình UBND cấp huyện cấp Giấy chứng nhận cho người đã thực hiện xong dồn điền đổi thửa theo phương án được duyệt
– Lập hoặc cập nhật, chỉnh lý hồ sơ địa chính, cơ sở dữ liệu đất đai; tổ chức trao Giấy chứng nhận cho người sử dụng đất tại xã, phường, thị trấn nơi có đất.
Lưu ý: Trường hợp người sử dụng đất đang thế chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất tại tổ chức tín dụng thì người sử dụng đất nộp bản sao hợp đồng thế chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất thay cho Giấy chứng nhận đã cấp để làm thủ tục cấp giấy chứng nhận mới.
Văn phòng đăng ký đất đai có trách nhiệm thông báo danh sách các trường hợp làm thủ tục cấp Giấy chứng nhận cho tổ chức tín dụng nơi nhận thế chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất; xác nhận việc đăng ký thế chấp vào Giấy chứng nhận sau khi được cơ quan có thẩm quyền ký cấp.
Việc trao Giấy chứng nhận được thực hiện đồng thời giữa ba bên gồm Văn phòng đăng ký đất đai, người sử dụng đất và tổ chức tín dụng; người sử dụng đất ký, nhận Giấy chứng nhận mới từ Văn phòng đăng ký đất đai để trao cho tổ chức tín dụng nơi đang nhận thế chấp; tổ chức tín dụng có trách nhiệm trao Giấy chứng nhận cũ đang thế chấp cho Văn phòng đăng ký đất đai để quản lý.
Kết luận: Khác với việc đổi quyền sử dụng đất nông nghiệp giữa hộ gia đình, cá nhân với nhau thì chính sách dồn điền đổi thửa là việc đổi một hoặc nhiều thửa đất ruộng nhằm tập hợp các thửa đất này thành một dải hay một thửa đất rộng để tạo thành cánh đồng mẫu lớn. Do đó, UBND xã, phường, thị trấn nơi có đất phải lập phương án chuyển đổi cho toàn xã, phường, thị trấn và gửi phương án đến Phòng Tài nguyên và Môi trường
Thông tin liên hệ
Vấn đề “Thủ tục thực hiện dồn điền đổi thửa năm 2023 như thế nào?” đã được Luật đất đai giải đáp thắc mắc ở bên trên. Với hệ thống công ty chuyên cung cấp dịch vụ pháp lý trên toàn quốc. Với đội ngũ luật sư, chuyên viên, chuyên gia dày dặn kinh nghiệm, chúng tôi sẽ giúp quý khách giải quyết vấn đề một cách nhanh chóng, thuận tiện, tiết kiệm chi phí và ít đi lại.
Mời bạn xem thêm bài viết
- Năm 2023 khi làm sổ đỏ cần những giấy tờ gì?
- Dịch vụ làm sổ đỏ nhanh, đơn giản
- Thủ tục yêu cầu cung cấp dữ liệu đất đai chi tiết năm 2023
Câu hỏi thường gặp
Căn cứ quy định tại Điều 12 Luật Đất đai 2013 như sau:
“Điều 12. Những hành vi bị nghiêm cấm
1. Lấn, chiếm, hủy hoại đất đai.
2. Vi phạm quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được công bố.
3. Không sử dụng đất, sử dụng đất không đúng mục đích.
4. Không thực hiện đúng quy định của pháp luật khi thực hiện quyền của người sử dụng đất.
5. Nhận chuyển quyền sử dụng đất nông nghiệp vượt hạn mức đối với hộ gia đình, cá nhân theo quy định của Luật này.
6. Sử dụng đất, thực hiện giao dịch về quyền sử dụng đất mà không đăng ký với cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
7. Không thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ nghĩa vụ tài chính đối với Nhà nước.
8. Lợi dụng chức vụ, quyền hạn để làm trái quy định về quản lý đất đai.
9. Không cung cấp hoặc cung cấp thông tin về đất đai không chính xác theo quy định của pháp luật.
10. Cản trở, gây khó khăn đối với việc thực hiện quyền của người sử dụng đất theo quy định của pháp luật.
Như vậy, có 10 hành vi bị nghiêm cấm về đất đai.
– Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất nông nghiệp tự thỏa thuận với nhau bằng văn bản về việc chuyển đổi quyền sử dụng đất nông nghiệp.
– UBND xã, phường, thị trấn nơi có đất lập phương án chuyển đổi quyền sử dụng đất nông nghiệp chung cho toàn xã, phường, thị trấn (bao gồm cả tiến độ thời gian thực hiện chuyển đổi) và gửi phương án đến Phòng Tài nguyên và Môi trường.
– Phòng Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm thẩm tra phương án trình UBND cấp huyện phê duyệt và chỉ đạo UBND xã, phường, thị trấn nơi có đất tổ chức cho các hộ gia đình, cá nhân chuyển đổi ruộng đất theo phương án được duyệt.
– Sở Tài nguyên và Môi trường chỉ đạo thực hiện việc đo đạc lập, chỉnh lý bản đồ địa chính.
Như vậy, khi thực hiện dồn điền đổi thửa, người sử dụng đất là cơ quan có thẩm quyền cần tuân thủ quy định nêu trên
